政府采购信息网(caigou2003.com)获悉,近日,为深入贯彻落实党中央、国务院关于大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署,经国务院同意,国家发展改革委、财政部会同有关部门研究制定了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》并正式发布。
该措施在现行“两新”工作格局和政策体系基础上,进一步加大支持力度,强化中央和地方联动,明确由国家发展改革委牵头安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。在家电以旧换新方面,政策呈现出多方面亮点。
一是扩大支持范围。将个人消费者家电产品以旧换新纳入超长期特别国债资金支持范围,更好满足居民消费升级需求,提高生活品质。
二是优化组织方式。直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金,支持地方自主实施消费品以旧换新。与传统支持方式不同,此次向地方直接安排资金,赋予地方更大自主权,能更快速便捷地将优惠直达消费者。
三是提升补贴标准。对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调等8类家电产品,给予产品销售价格的15%补贴;对购买1级及以上能效或水效标准的产品,额外再给予5%的补贴。
据了解,上半年限额以上单位家电和音像器材类商品零售额同比增长了3.1%,较去年同期增速加快了2.1个百分点。随着相关政策的实施,将进一步释放家电消费潜力,促进大宗消费稳定增长。
商务部此前已会同相关部门全力抓好组织实施相关工作,政策效果逐步显现。上半年,限额以上家电音像类商品零售额4487亿元,同比增长3.1%。为做好政策衔接,对于此前已申请汽车报废更新补贴的消费者,若自《汽车以旧换新补贴实施细则》印发之日(4月24日)起提交符合条件的补贴申请,将按照调整后的补贴标准执行;对已经领取补贴的消费者,补齐差额部分补贴。
在指导地方开展家电以旧换新方面,将突出“加力、便利、防风险”三个关键词。加大力度上,对消费者购买符合标准的8类产品给予产品销售价格15%的补贴,购买1级能效水效标准产品给予产品销售价格20%的补贴,并指导各地做好既有政策与本次加力支持政策的衔接。便利换新方面,指导地方进一步完善废旧家电回收体系,畅通家电更新消费循环,同时要求各地改进工作,改善消费者以旧换新体验,且购新交旧流程由地方自主实施。防范风险上,地方要防范非法翻新、以次充好出售旧家电等行为,督促家电以旧换新参与企业将回收的废家电交与正规拆解企业,严防骗补,同时鼓励有条件的地方运用大数据等信息化手段进行全流程监管,防止地方保护,坚持内外资企业和品牌一视同仁。
市场监管总局也将采取系列措施维护消费者合法权益。加快消费品质量安全标准制定,已发布包括家用电器安全等在内的多项标准;督促生产销售单位落实主体责任,聚焦以旧换新的重点消费品生产销售单位,确保向消费者提供符合质量标准的产品;强化重点消费品质量和价格监管,严厉打击生产销售假冒伪劣产品的行为,维护市场价格秩序。
国家发展改革委将和各部门一起,充分发挥部际联席会议机制作用,压茬推进、狠抓落实,推动政策尽快落地见效。近日会下达支持地方消费品以旧换新的1500亿元资金及首批约500亿元支持设备更新项目的资金,并计划在8月底前全部下达3000亿元左右“两新”资金。同时,切实加强监督管理,制定资金管理办法,确保资金用于“两新”工作,严防违法违规行为。还将及时开展督导和政策评估,年底前扎实开展政策评估,总结经验做法,推动完善政策措施。此外,持续做好宣介引导,积极回应社会各界关切,让企业和消费者了解优惠政策。
这一系列政策措施的实施,将有力推动家电以旧换新工作,促进绿色低碳转型,推动经济高质量发展,为消费者带来更多实惠和便利,满足人民群众对高品质生活的需求。